《习近平关于调查研究论述摘编》（二、三）

题字：郭宝庆

要抓调研，加强对重大改革问题的调研，尽可能多听一 听基层和一线的声音，尽可能多接触第一手材料，做到重要情况心中有数。要推动各地区各部门加强调研，注重发挥有关专家学者、研究机构对全面深化改革的调研咨询作用 。

《中央全面深化改革领导小组的责任，就是要把各项改革举措落实到位》(2014年1月22日)，习近平《论坚持全面深化改革》，中央文献出版社2018年版，第81-82页

要高度重视改革方案的制定和落实工作，做实做细调查研究、征求意见、评估把关等关键环节，严把改革方案质量关，严把改革督察关，确保改革改有所进、改有所成。

在农村土地制度改革试点中要把好关，不能让一些人以改革之名行占用耕地之实。对耕地占补平衡以及耕地保护中出现的新情况新问题，要加强调查研究，提出有效的应对之策。

《像保护大熊猫一样保护耕地》(2015年5月)，习近平 《论“三农”工作》，中央文献出版社2022年版，第160页

困难不容低估，风险要高度关注。谋划“十三五”时期发展，要清醒认识面临的风险和挑战，把难点和复杂性估计得更充分一些，把各种风险想得更深入一些，坚持底线思维，搞好统筹兼顾，做好应对各种困难局面的准备。大家要多做调查，多研究一些问题，为中央制定规划建议多出主意。

《在部分省区市扶贫攻坚与“十三五”时期经济社会发展座谈会上的讲话》(2015年6月18日)

精准扶贫，一定要精准施策。要坚持因人因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策。俗话说，治病要找病根。扶贫也要找“贫根”。对不同原因、不同类型的贫困，采取不同的脱贫措施，对症下药、精准滴灌、靶向治疗。各地要通过深入调查研究，尽快搞清楚现有贫困人口中，哪些是有劳动能力、可以通过生产扶持和就业帮助实现脱贫的，哪些是居住在“一方水土养不起一方人”的地方、需要通过易地搬迁实现脱贫的，哪些是丧失了劳动能力、需要通过社会保障实施兜底扶贫的，哪些是因病致贫、需要实施医疗救助帮扶的，等等。国务院扶贫办要在各地调查的基础上，汇总出全国情况，提出分类施策的具体办法。

军委改革领导小组要抓好改革督促落实，及时跟踪、检查、评估重大改革举措落实情况。要把调查研究贯穿改革实施全过程，深化对重大理论和实践问题研究，及时发现和解决新情况新问题。

加强同发展中国家和国际机构在减贫领域的交流合作，是我国对外开放大局的重要组成部分。我国在很困难的时候勒紧裤腰带援助发展中国家，事实证明，那时的付出为今天积累了宝贵资源。在这个问题上一定不能算小账。在国际减贫领域积极作为，树立负责任大国的形象，这是大账。要引导广大干部群众正确认识和看待这项工作。当然，对外援助也要量力而为，讲究方式方法，不论什么援助项目，都要搞好前期调研工作，尽量把实事办好、好事办实，尽可能使当地民众受益。

《在中央扶贫开发工作会议上的讲话》(2015年11月21日)，习近平《论“三农”工作》，中央文献出版社2022年版，第194页

要深入研究论证军队新闻媒体改革问题，努力构建适合国情军情、符合时代发展要求的现代军事传播体系。对新闻媒体来说，内容创新、形式创新、手段创新都重要，但内容创新是根本的。要多深入基层、深入一线、深入官兵，了解第一手材料。要善于观察，在众多材料中发现好材料，找到反映时代精神、反映官兵面貌、能够引起广泛共鸣的材料。

创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，集中体现了“十三五”乃至更长时期我国的发展思路、发展方向、发展着力点，是管全局、管根本、管长远的导向。要抓住能够带动五大发展理念贯彻落实的重点工作，统筹推动五大发展理念贯彻落实。对每个发展理念，也要抓住重点，以抓重点推动每个理念在实践中取得突破。这就要求我们进行深入的调查研究，既总体分析面上的情况，又深入解剖麻雀，提出可行的政策举措和工作方案。

《新发展理念是指挥棒、红绿灯》(2016年1月29日)，习近平《论把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局》,中央文献出版社2021年版，第111页

经济社会发展中的短板特别是主要短板，是影响如期实现全面建成小康社会目标的主要因素，必须尽快把这些短板补齐。脱贫开发工作是我们的一个突出短板，要举全国之力抓好，确保到二〇二〇年农村贫困人口全部脱贫。各地区各部门各单位各方面都要在深入调查研究的基础上明确自己工作方面的短板是什么，以扎实的思路、举措尽快把短板补齐，避免各种各样的短板牵扯我们的工作、影响既定目标的实现。

在十八届中央政治局第三十次集体学习时的讲话(2016年1月29日),《人民日报》2016年1月31日

我们的脑子要转过弯来，既要重视资本，更要重视人才，引进人才力度要进一步加大，人才体制机制改革步子要进一步迈开。网信领域可以先行先试，抓紧调研，制定吸引人才、培养人才、留住人才的办法。

在经济形势专家座谈会上的讲话(2016年7月8日)，《人民日报》2016年7月9日

回答好这些问题，不能闭门造车，不能灵机一动，而是要深入进行调查研究，在调查研究的基础上作出理论概括和政策设计。党中央将部署开展集中调查研究。各地区各部门各方面要从自身实际出发开展调查研究，为党中央决策提供依据。要通过广泛深入的调查研究，集中全党全社会智慧，加强理论思考，加强政策谋划，用以指导党和人民实践。

《在党的十八届六中全会第二次全体会议上的讲话》(2016年10月27日)

要完善跨部门的统筹机制，加强对财税、金融、土地、城镇化、社会保障、生态文明等基础性重大改革的推进，既制定方案又推动落实。各改革方案牵头部门要立足全局、认真调研，提高改革方案质量。要抓好重大改革顶层设计，也要充分调动地方和基层推动改革的积极性和主动性。

人民政协要认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能。把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴，把围绕“十三五”规划实施建言献策作为工作主线，坚持问题导向，深入调查研究，有效协商议政，多进诤言、多谋良策、多出实招，努力寻求全社会意愿和要求的最大公约数、画出民心民愿的最大同心圆，广泛凝聚实现中华民族伟大复兴的正能量。

《在全国政协新年茶话会上的讲话》(2016年12月30日)，《人民日报》2016年12月31日

当然，党和国家工作的重大决策部署，听了各方面意见和建议，最后总要作出决定，这个决定权就在党中央，只此一家，别无分店。在酝酿和讨论过程中，大家可以充分发表意见，畅所欲言，可以提修改意见，可以批评，甚至可以反对，言者无罪。古代尚有尧舜谏鼓谤木、大禹揭器求言、唐太宗兼听兼信等故事，我们共产党人更要有这样的理念和原则、气度和气魄。在酝酿和讨论阶段，要多听意见，让人家多说话，天塌不下来！闭目塞听、闭门造车，不会有好的决策。

《维护党中央权威，贯彻民主集中制》(2017年2月13日)，习近平《论坚持人民当家作主》，中央文献出版社，2021年版，第169-170页

今年是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年，有不少问题需要深入研究、妥善应对、合力攻坚。大家要紧扣“十三五”规划实施和全年经济社会发展目标，就保持经济平稳健康发展和社会和谐稳定深度调查研究，提出务实管用的对策建议。

党的十九大指明了党和国家事业前进方向，为中国这艘承载着十三亿多人的巨轮前行立起了新航标。全党全国全社会要把党的十九大精神参悟透、领会好，更好把握党的十九大各项战略部署的整体性、关联性、协同性，把学习贯彻党的十九大精神同把握党的十八大以来我们进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的实践贯通起来。要多调研、摸实情，盯住抓、抓到底，崇尚实干、力戒空谈、精准发力，让改革发展稳定各项任务落下去，让惠及百姓的各项工作实起来。

二〇一八年春节前夕赴四川看望慰问各族干部群众时的讲话(2018年2月10日-13日)，《人民日报》2018年2月14日

《改革开放四十年积累的宝贵经验》(2018年12月18日)，习近平《论把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局》，中央文献出版社2021年版，第298页

希望各位专家深入调查研究，加强前瞻性谋划和规律性思考，提出真知灼见，为统筹好疫情防控和经济社会发展工作、加快恢复生产生活秩序、早日夺取抗击疫情斗争全面胜利作出新的更大的贡献。

《构建起强大的公共卫生体系，为维护人民健康提供有力保障》(2020年6月2日)，《习近平关于统筹疫情防控和经济社会发展重要论述选编》，中央文献出版社2020年版，第178-179页

做好新疆工作是全党全国的大事，必须牢固树立全国一盘棋思想，完善党中央统一领导、中央部门支持指导、各省市支援配合、新疆发挥主体作用的工作机制。中央新疆工作协调小组要在党中央领导下，加强对新疆工作的形势研判、政策研究、协调指导、督促检查，对重大问题及时提出工作意见。中央有关部门要各司其职，密切配合，深入调研督导，及时发现问题，帮助解决困难。

在第三次中央新疆工作座谈会上的讲话(2020年9月25日)，《人民日报》2020年9月27日

各级党委和政府领导同志特别是党政一把手要坚决落实党中央关于长江经济带发展的决策部署，坚定信心，勇于担当，抓铁有痕，踏石留印，切实把工作抓实抓好、抓出成效。要围绕当前制约长江经济带发展的热点、难点、痛点问题开展深人研究，摸清真实情况，找准问题症结，提出应对之策。中央企业、社会组织要积极参与长江经济带发展，加大人力、物力、财力等方面的投入，形成全社会共同推动长江经济带发展的良好氛围。要保持历史耐心和战略定力、一张蓝图绘到底，一茬接着一茬干，确保一江清水绵延后世、惠泽人民。

《推动长江经济带高质量发展》(2020年11月14日)，习近平《论把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局》，中央文献出版社2021年版，第443页

各民主党派中央、全国工商联和无党派人士自觉把工作重点聚焦到中共中央决策部署上来，紧紧围绕党和国家中心工作，就推进改革创新、提升治理能力、激发经济发展新动能、保障改善民生等重大问题开展调查研究，通过上下组织联动、运用信息化手段等方式灵活开展调研，掌握第一手资料，听取第一线声音，努力把情况摸清、问题找准、对策提实，向中共中央、国务院报送各类调研报告、意见和建议，为中共中央科学决策、有效施策提供了重要参考。

在中共中央召开的党外人士座谈会上的讲话(2020年12月8日)，《人民日报》2020年12月12日

下去调研，要去一些困难多的地方、问题多的地方，调研不是光看好的。当地干部有时有些顾虑，怕我们看了那些不好的东西会产生负面印象。这里面有一个政绩观的问题。工作什么时候也会有好的、差的，先进的、落后的。看了困难多、问题多的地方，才能帮助他们解决问题，也有利于我们正确决策。去了就不要兴师动众，做到既能轻车简从，又能深入一些地方。如果能解决这些问题，我真心想看一些最偏僻的地方、最困难的地方。到边远地方去，同群众聚一聚，见见面，聊聊天，有什么不好?有些地方待上一天也可以，把情况摸透了，心中更有数。搞得深一些，比浮光掠影、走马观花走好几个点效果要好。关键是不要弄虚作假。

《在广东考察工作时的讲话》(2012年12月7日-11日)

我这次来的目的，就是慰问革命老区群众。阜平地处太行山深处，是著名的革命老区，属于燕山—太行山集中连片特殊困难地区，很有代表性。一直想找个机会过来看望一下乡亲们，了解困难群众生产生活情况，同大家一起商量脱贫致富之策。要看就要真看，看真贫，通过典型了解贫困地区真实情况，窥一斑而见全豹。这有利于正确决策。本来很贫困，却粉饰太平，结果只会把事情办糟。有的地方贫困，原因是多方面的，不等于工作没做好，大家不要有顾虑。

《在河北省阜平县考察扶贫开发工作时的讲话》(2012年12月29日、30日)，习近平《论“三农”工作》，中央文献出版社2022年版，第19页

要真真实实把情况摸清楚。做好基层工作，关键是要做到情况明。情况搞清楚了，才能把工作做到家、做到位。大家心里要有一本账，要做明白人。要思考我们这个地方穷在哪里?为什么穷?有哪些优势?哪些自力更生可以完成?哪些需要依靠上面帮助和支持才能完成?要搞好规划，扬长避短，不要眉毛胡子一把抓。帮助困难乡亲脱贫致富要有针对性，要一家一户摸情况，张家长、李家短都要做到心中有数。对乡亲们生产生活中的困难和问题，村子里能解决的就尽快解决，不能解决的及时向上级部门和有关方面反映，大家一起来想办法。

《在河北省阜平县考察扶贫开发工作时的讲话》(2012年12月29日、30日)，习近平《论“三农”工作》，中央文献出版社2022年版，第27页

焦裕禄同志凡事探求就里、“吃别人嚼过的馍没味道”的求实作风。焦裕禄同志在兰考的四百七十五天中，靠一辆自行车和一双铁脚板，对全县一百四十九个生产大队中的一百二十多个进行了走访和蹲点调研，面对面向群众请教、同群众商量。正是这种深入的调查研究，使他在较短时间内基本掌握了内涝、风沙、盐碱的规律，实施了治理“三害”的正确决策。这种尊重群众、尊重客观规律的求实作风，生动体现了他对党的群众路线的遵循。

这是我学习焦裕禄精神的切身体会。我曾经说过，当县委书记要走遍全县各村，当地市委书记要走遍各乡镇，当省委书记要走遍各县市区。我履行了这一条。我在正定当县委书记时走遍了所有村，有时候骑着自行车下乡。我当市委书记、地委书记期间走遍了福州、宁德的乡镇。当时，宁德有四个乡镇没有通路，我去了三个，后来因调离了，有一个没去成。有个下党乡，我去时真是披荆斩棘、跋山涉水，乡党委书记拿着柴刀在前面砍杂草，他说这条路还稍微近点，顺着河边穿过去。一路上，老百姓说“地府”来了。他们管地委书记叫“地府”，就是知府的意思。老百姓箪食壶浆，自发摆着各种担桶，一桶一桶都是清凉饮料，用当地土草药做的，还有绿豆汤，说你们喝吧，路上辛苦了。那个地方叫寿宁县，明代写了《警世通言》等“三言”的冯梦龙在那儿当过知县。冯梦龙去上任走了半年。当时我就一个感慨，一个才高八斗的封建时代知县，怎么千辛万苦都去，难道我们共产党人还不如封建时代一个官员吗?到了那儿以后，看到乡党委办公室设在一个改造过的牛圈里，地方很小。南方的桥是廊桥，我们就在一座桥上办公，摆几把竹椅，中间用简易屏风隔，开会、吃饭、休息、洗澡都在上面。现在，下党乡面貌已经完全变了。我到浙江当省委书记以后，全部县市区走遍了，之后对浙江发展提出了“八八战略”，就是发挥八个方面优势、采取八个方面举措。这是什么?这就是要亲自摸清吃透情况，掌握第一手材料。不要吃别人嚼过的馍，我们又不是小孩子，还让人家喂?现在，了解情况的手段更多了，电话、微博、微信都很快，我们做群众工作的手段更好了。

《在河南省兰考县委常委扩大会议上的讲话》(2014年3月18日)，《做焦裕禄式的县委书记》，中央文献出版社2015年版，第39-40页

随着世情、国情、党情的不断变化，影响从严治党的因素更加复杂，提出了很多新课题。我们要深入基层、深入实际，深入研究管党治党实践，通过纵向和横向的比较，进行去伪存真、由表及里的分析，正确把握掩盖在纷繁表面现象后面的事物本质，深化对从严治党规律的认识。

《在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话》(2014年10月8日)，《十八大以来重要文献选编》(中)，中央文献出版社2016年版，第102页

做好工作方案，一是情况要摸清，搞清楚现状是什么，深入调查研究，搞好基础数据测算，善于解剖麻雀，把实际情况摸准摸透，胸中有数，有的放矢。二是目的要明确，搞清楚方向和目的是什么，把握好手段，防止就事论事甚至本末倒置。三是任务要具体，搞清楚到底要干什么、确定的任务要具体化、可操作。四是责任要落实，搞清楚谁来干，做到可督促、可检查、能问责。五是措施要有力，搞清楚怎么办，用什么政策措施来办，政策措施要符合实际、有效有用、有操作性，让地方和相关部门知道怎么干。

在中央财经领导小组第十二次会议上的讲话(2016年1月26日)，《人民日报》2016年1月27日

出台政策措施要深入调查研究，摸清底数，广泛听取意见，兼顾各方利益。政策实施后要跟踪反馈，发现问题及时调整完善。要加大政策公开力度，让群众知晓政策、理解政策、配合执行好政策。

在黑龙江考察调研时的讲话(2016年5月23日-25日)，《人民日报》2016年5月26日

要调查研究，多到高校走走，多同师生接触，获得第一手资料，掌握最鲜活情况，解剖麻雀，研究问题，做到胸中有数、心中有方，增强工作预见性和实效性。

《牢牢掌握党对高校工作的领导权》(2016年12月7日)，习近平《论坚持党对一切工作的领导》，中央文献出版社2019年版，第163页

情况要摸清。要深入调查研究，善于解剖麻雀，把实际情况摸准摸透，吸取基层经验和群众智慧，做到胸中有数，有的放矢。

《在中央全面深化改革领导小组第三十三次会议上的讲话》(2017年3月24日)

要抓调研。对重大改革，要做足调查研究工作，对重要情况、矛盾焦点、群众期盼要心中有数，既搞清楚改革要解决什么问题，又善于从基层和群众中寻找解决问题的办法，拿出来的方案要有底气、接地气。对实施过程要注意跟踪、掌握实情，改得好的要及时总结，改得不好的要及时调整。

《在中央全面深化改革领导小组第三十三次会议上的讲话》(2012年3月24日）

贯彻落实党中央决策部署，不是喊口号，要经过深入调研，结合当地实际，形成符合党中央精神的行之有效的具体举措。

在海南考察时的讲话(2018年4月11日-13日)，《人民日报》2018年4月14日

这里，我给大家提几点希望。一是从国情出发，从中国实践中来、到中国实践中去，把论文写在祖国大地上，使理论和政策创新符合中国实际、具有中国特色，不断发展中国特色社会主义政治经济学、社会学。二是深入调研，察实情、出实招，充分反映实际情况，使理论和政策创新有根有据、合情合理。三是把握规律，坚持马克思主义立场、观点、方法，透过现象看本质，从短期波动中探究长期趋势，使理论和政策创新充分体现先进性和科学性。四是树立国际视野，从中国和世界的联系互动中探讨人类面临的共同课题，为构建人类命运共同体贡献中国智慧、中国方案。

《正确认识和把握中长期经济社会发展重大问题》(2020年8月24日)，《十九大以来重要文献选编》(中)，中央文献出版社2021年版，第668页

正确认识当前经济形势，把思想和行动统一到中共中央关于当前经济形势的分析判断和决策部署上来，多深入基层寻计问策，多解剖麻雀小中见大，多专心致志深入研究，引导广大成员和所联系群众继承发扬老一辈党外人士同中国共产党风雨同舟、亲密合作的优良传统，最大限度凝聚起共同奋斗的力量。

在中共中央召开的党外人士座谈会上的讲话(2021年7月28日)，《人民日报》2021年7月31日

坚持从实际出发，前提是深入实际、了解实际，只有这样才能做到实事求是。同样，只有有实事求是的态度才能重视深入实际、了解实际。要了解实际，就要掌握调查研究这个基本功。现在，各方面对调查研究是重视的，但还要下更大功夫，关键是把调查研究做深做实，避免浮在表面、流于形式。要眼睛向下、脚步向下，经常扑下身子、沉到一线，近的远的都要去，好的差的都要看，干部群众表扬和批评都要听，真正把情况摸实摸透。现在通信很发达，通过打打电话、发发微信、看看材料也能了解很多情况，但毕竟隔了一层，没有现场看、当面听、直接问和“七嘴八舌式”的讨论来得真实鲜活。过去常用的“蹲点调研”、“解剖麻雀”的调研方式依然是管用的。我们现在搞的各种试点，成功了再逐步推广，这就是“解剖麻雀”的方法。

《努力成为可堪大用能担重任的栋梁之才》(2021年9月1日)，《习近平谈治国理政》第四卷，外文出版社2022年版，第526页

山沟沟能走出致富路、过上好日子，靠的是政策好、人努力、天帮忙。这里能做到的，其他地方也应该能做到。重要的是深入调查研究，摸准情况、吃透问题、找到办法、总结经验，持续发挥典型引领示范作用，建好党支部、选好带头人，把基层党组织战斗堡垒作用充分发挥出来。

在陕西榆林考察时的讲话(2021年9月13日、14日)，《人民日报》2021年9月16日

一个县是不是光靠一个产业去发展，要去深入调研，不能大笔一挥，拨一笔钱，这个地方就专门发展养鸡、发展蘑菇，那个地方专门搞纺织，那样的话肯定要砸锅。

在参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时的讲话(2023年3月5日)，《人民日报》2023年3月6日